С помощью ЕГАИС государство планирует отслеживать нелегальный оборот спиртного и повысить поступление налогов в казну.
Около 40% небольших продуктовых магазинов в Свердловской области с 1 января не могут закупать алкоголь, потому что не зарегистрированы в ЕГАИС – Единой государственной автоматизированной информационной системе учёта объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Эту цифру называют некоторые участники алкогольного рынка на Урале.
Обязательное внедрение новой системы – которая, как предполагается, позволит по штрих-коду найти любую произведённую и ввезённую бутылку спиртного, – проходит почти незаметно для большинства россиян, однако уже отправило в нокаут множество мелких розничных точек. Сейчас они допродают закупленное в прошлом году спиртное и, если не зарегистрируются в ЕГАИС, больше не смогут его легально продавать и окажутся в теневом секторе.
Те же предприниматели, которые, потратив несколько десятков тысяч рублей, уже подключились к ЕГАИС, жалуются на постоянные ошибки в системе и поломки на серверах, а также на возросшие в связи с этим расходы.
Крупные сетевые игроки и оптовики о мелких проблемах и недоработках тоже говорят, но в основном утверждают, что от внедрения системы нужно ждать позитива – с рынка уйдёт много продавцов контрафакта. Ответственные за проект чиновники из Росалкогольрегулирования рапортуют о том, что система успешно внедряется и работает.
E1.RU спросил участников алкогольного рынка Свердловской области и экспертов, как на самом деле происходит масштабная революция на задворках оптовых баз, алкомаркетов, кафе и ресторанов и стоит ли всё-таки ждать снижения контрафакта на прилавках или же нелегальной водки и вина в стране наоборот станет больше.
Работа по созданию системы началась ещё в 2005 году, однако на протяжении многих лет терпела неудачи в процессе разработки. В 2009 году президент Дмитрий Медведев поставил эффективность создаваемого проекта под сомнение. С 1 января 2016 года всё наконец заработало. Однако, как говорит создатель кассового программного обеспечения для малого бизнеса Антон Еликов (недавно получил на свой проект «Мерката» грант от «Сколково»), с внедрением очень спешили, плохо разъясняли и отсюда начались все проблемы.
– Регулятор подошёл к процессу внедрения в таком формате: мы сделали какую-то технологию, вот вам её описание на сайте, разбирайтесь сами, как хотите. Очень мало коммуникаций и очень мало было продумано в процессе запуска и тестирования. Кроме низкого уровня познаний у обычных предпринимателей в этой сфере, сбои даёт ещё и сама система. Регулятор отчитывается, что он предоставляет решение бесплатно. Оно бесплатное, но половинчатое и подразумевает наличие у торговой точки какой-то информационной системы, которая взаимодействует с их решением, потому что пользовательского интерфейса у бесплатного программного обеспечения просто нет, – рассказывает E1.RU один из основателей проекта «Мерката» Антон Еликов. – И при этом нужно понимать, что у нас около 80% розницы в стране не автоматизированы. Они живут на журналах: ведут свои закупки и продажи в тетрадочках. Поэтому львиная доля не сильно богатых и не сильно грамотных с точки зрения технологий мелких предпринимателей попали в эту западню.
Генеральный директор дистрибьютора «Уралторгсервис» Александр Корякин говорит, что если розничная точка не зарегистрирована в ЕГАИС, то оптовик не может отгрузить туда товар. По данным Корякина, сейчас его компания не имеет возможности отгружать спиртное примерно 40% своих клиентов. Эти 40% (чаще всего небольшие несетевые торговые точки) допродают остатки, приобретённые ещё в 2015 году. Если они не подключатся, то легально и законно их не сможет обеспечить товаром никто. Предпринимателей, которые не могут разобраться с системой, сотрудники Корякина даже бесплатно консультируют, чтобы те побыстрее адаптировались к новым реалиям.
– Нашим обязательством было работать в системе с 1 января 2016 года. Но мы в тестовом режиме имели все необходимые установочные данные и с большей частью поставщиков уже в декабре производили отгрузки внутри системы. Покупателям мы начали фиксировать продажи в январе. У нас есть собственная IT-служба, и мы всю эту работу провели собственными силами. Кроме того, наши специалисты консультируют многих покупателей в лице розничных магазинов, которые не имеют собственных ресурсов для работы по интеграции системы, – отметил в разговоре с корреспондентом E1.RU генеральный директор алкогольного дистрибьютора «Уралторгсервис» Александр Корякин.
– Считаю, что регулятору потребуется около двух лет, чтобы начать наводить порядок. Когда цепочка полностью завершится и вся розница в начале третьего квартала будет фиксировать все проданные бутылки – это будет основной этап. Значит в начале четвёртого квартала Росалкогольрегулирование начнёт получать первые данные обо всей цепочке от производителя до конечного розничного продавца. И вот только тогда они смогут начать что-то предпринимать. В этом году они будут смотреть за оптовым звеном, ведь там тоже есть с кем работать и есть недобросовестные игроки, – рассказал E1.RU генеральный директор сети алкомаркетов «Семь пятниц» Владимир Чамовских.
По словам совладельца джаз-клуба EverJazz Алексея Глазырина, где в баре тоже продаётся спиртное, с внедрением ЕГАИС всё поставлено плохо, начиная с простейшего информирования. Расходы клуба на подключение составили около 20 тысяч рублей, говорит Глазырин, однако система попросту не работает: не выгружаются накладные, постоянно происходят программные ошибки, нет синхронизации и единства форм.
– Это классический сверхконтроль со стороны государства ещё в одной области. Однако для чего он нужен и кому от этого лучше – мне непонятно. Общепит – это малый бизнес, и у нас хватает своих проблем с покупательской способностью гостей и повышением цен на все продукты. Издержки малого бизнеса постоянно растут, а здесь подразумеваются не только разовые, но и постоянные расходы. На бухгалтерию и менеджеров по закупу падает значительная нагрузка по работе с ЕГАИС, увеличивается их рабочее время, – поделился с E1.RUсобственник джаз-клуба EverJazz Алексей Глазырин.
С 1 января все розничные точки продажи алкоголя, кафе и рестораны должны фиксировать закупленный алкоголь в ЕГАИС. У многих её ещё просто нет, и они не имеют права закупать новый алкоголь. |
– Государство преследует сугубо финансовые интересы и хочет, чтобы объём поступлений в казну вырос. У нас с 1 января выросли акцизы на всё. И это дополнительные расходы, и рост себестоимости, и новая нагрузка на бизнес. При этом программа, которая была разработана, работает некорректно и постоянно даёт ошибки и сбои: ты загружаешь данные, а они не работают там внутри, – отмечает управляющий партнёр юридической компании «Энсо» Алексей Головченко.
Несмотря на то, что многие участники рынка вслух говорят о возможном позитивном эффекте от внедрения ЕГАИС и о том, как рынок покинут торговцы контрафактом, другие специалисты утверждают, что у этой монеты есть и обратная сторона. Ряды «теневой торговли» пополнится большое количество тех, кто к системе по тем или иным причинам не подключился.
«После введения ЕГАИС производители нелегальной продукции спокойно откажутся от работы с легальной розницей и целиком сосредоточатся на работе с альтернативной розницей. Если эта розница в 2014 году переварила не менее 250 млн литров крепкого нелегального алкоголя, то что стоит ей удвоить объёмы продаж к 2017-2018 годам за счёт вытеснения из легальной розницы 300 млн литров нелегальной водки в год. Ряды нелегальной розницы, конечно, серьёзно пополнят бывшие легальные магазины, которые в ходе «ЕГАИСизации» выйдут за пределы лицензированной работы», – написал в начале недели на своём сайте директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя ЦИФРРА Вадим Дробиз.
Дробиз подытоживает: «ЕГАИС – это неизбежное изнасилование рынка алкоголя в России», и чем меньше компания, тем больше у неё будет проблем от появления этой системы.