…В ходе проверки сотрудники НУ ФАС выявили письмо Лицензионной палаты Нижегородской области «О взаимодействии с нижегородскими товаропроизводителями» от 21 декабря 2006 года в адрес предприятий, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на территории региона.
Этот документ дает организациям, осуществляющим розничную торговлю алкогольной продукцией, в числе прочих рекомендации принять необходимые меры для расширения ассортимента алкогольной продукции, произведенной нижегородскими товаропроизводителями, и в 2007 году довести удельный вес реализации данной продукции до 60 % объемов общей продажи алкогольной продукции.
Также письмом рекомендуется заключить с местными ликероводочными заводами и оптовыми организациями договоры на закупку алкогольной продукции в расширенном ассортименте, способствующем удовлетворению покупательского спроса.
По мнению НУ ФАС, положения письма Лицензионной палаты нарушают запреты, установленные ч.1 ст.15 закона «О защите конкуренции», поскольку сужают возможность производителей алкогольной продукции, ввозимой на территорию Нижегородской области, на равных условиях соперничать с нижегородскими товаропроизводителями на розничном рынке реализации алкогольной продукции.
Однако в связи с тем, что в 2008 году в соответствии с указом губернатора Нижегородской области «О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской области» функции Лицензионной палаты переданы министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено в отношении данного министерства.
Ранее сообщалось, что НУ ФАС 1 ноября 2007 года уже возбуждало дело в отношении Лицензионной палаты Нижегородской области по признакам нарушения ч.1 ст.15 закона «О защите конкуренции».
Управление установило, что Лицензионная палата в своем письме организациям розничной торговли Нижегородской области рекомендовала принять меры для расширения ассортимента пива, произведенного нижегородскими производителями, и в 2007 году довести удельный вес реализации данной продукции до 60%.
При этом организациям розничной торговли также рекомендовалось предоставлять полочное пространство в категории «пиво» для нижегородских товаропроизводителей не менее 60% в расширенном ассортименте в соответствии с занимаемой долей рынка и осуществлять первоочередное предоставление мест для размещения холодильного оборудования (в том числе уличного) для нижегородских производителей пива.
Нижегородское антимонопольное ведомство пришло к выводу о том, что законодательство о конкуренции запрещает совершать органам власти действия, ограничивающие конкуренцию, вне зависимости от того облечены ли такие действия в форму обязательных для исполнения указаний либо нет. В связи с этим НУ ФАС выдало Лицензионной палате предписание устранить нарушение, которое было выполнено государственным органом.
Ранее сообщалось, что 16 августа 2007 года в нижегородский антимонопольный орган поступило заявление одного из частных предпринимателей, который посчитал нарушением своих законных интересов распространение Лицензионной палатой писем о продвижении пивной продукции нижегородских производителей. В свою очередь, председатель Лицензионной палаты Нижегородской области Николай Гнеушев тогда сообщил, что палата в июле направила торговым компаниям, у которых доля продаж пива местного производства невелика, письмо, в котором рекомендовала довести долю продаж пива местного производства до 60%
НТА Приволжье