Беларусь. Государство задумалось о монополии на импорт пива?

В Беларуси, судя по всему, грядет очередное наступление на импортное пиво, которое не дает покоя местным производителям. Причем вкусы и интересы потребителей могут отойти на второй план из-за желания государства заполучить контроль над лакомым куском бизнеса.
«Надо упорядочить работу на рынке пива в плане импорта», — заявил в минувшую пятницу генеральный директор ОАО «Криница» Григорий Петкевич. Сделать это планируется уже проверенным (в частности, на табаке, рыбе) способом — через введение исключительного права государства на импорт пива. А аргумент практически беспроигрышный: во имя интересов государства.
«В введении исключительного права я не вижу ничего негативного. Потребитель имеет право выбора, но государство выигрывает в получении доходов», — считает Г.Петкевич. По его словам, «сегодня кто только не ввозит пиво — и индивидуальные предприниматели, и ЧУПы». Ввиду отсутствия границы с Россией есть возможность свободного вхождения на белорусский рынок мировых марок пива от разных поставщиков, идет конкурентная борьба, где-то и недобросовестная, отметил он: «Хотелось бы остановить такой бум на пивных полках и упорядочить рынок».
Если же навести в этой сфере порядок, вряд ли будет такой наплыв импортной продукции в страну, считает гендиректор «Криницы». Сейчас конкурентная борьба не всегда добросовестная и на полках магазинов. Удельный вес импортного пива в Беларуси составляет 25-30%, а в магазинах продается до 50% импортного пива, привел данные Г.Петкевич.
Когда государство начинает «упорядочивать» или «оптимизировать» тот или иной рынок, это оборачивается, как правило, сужением ассортимента и повышением цен на продукцию. К примеру, это произошло после того, как несколько лет назад ввоз рыбы и морепродуктов государство подмяло фактически под себя: через квотирование, а затем введение института специмпортера. Игроков на рынке стало в несколько раз меньше, а цены существенно подросли, что, конечно, вряд ли понравилось потребителям. Похожая ситуация была с табачными изделиями. После введения квотирования в 2002 году сначала исчезли импортные сигареты дешевле 26 центов за пачку, позже — 30 центов, затем — 35. А в 2005-м импортерам запретили ввозить курево, дешевле 80 центов. Квоты на импорт известных недорогих зарубежных марок белорусы «выкуривают» едва ли не за полгода. Сейчас же исключительное право на импорт сигарет и вовсе имеет только компания Управделами президента «Беларусьторг».
Государство от подобных упорядочиваний только выигрывает, ведь прибыль от этой деятельности идет подконтрольным ему организациям, а не частным фирмам.
Заявления об упорядочивании пивного импорта тем удивительнее, что жесткий порядок его ввоза в Беларусь еще недавно действовал и всего год назад был смягчен. В феврале 2003 года Совет министров принял постановление № 208 «Об упорядочении ввоза и оборота на территории республики Беларусь пива солодового, происходящего из стран Таможенного союза, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление». Документ предусматривал ввоз российского пива только через специальные склады, наличие сопроводительных документов на каждую партию, маркированных контрольными знаками. Эти требования были отменены только 1 марта 2007 года по настоянию российской стороны.
В марте 2005 года была введена обязательная маркировка импортного и отечественного пива, которая, по оценкам экспертов, помогла упорядочить ввоз пива из России и привело к легализации его импорта. Это, по мнению белорусской стороны, и стало основанием для либерализации порядка ввоза пива из России. Мол, позиции белорусских производителей на внутреннем рынке за это время упрочились, увеличились объемы продаж отечественной продукции в стране. А маркировки более чем достаточно для того, чтобы обеспечить контроль за ввозом, перемещением и хранением пива.
К слову, в ходе недавней встречи с руководством голландской компании Heineken Александр Лукашенко высказал мнение о том, что Беларуси пора уходить от импорта пива. Правда, речь шла о том, чтобы «самые лучшие компании производили и продавали его здесь». В тот же день Министерство торговли устами его замминистра Вячеслава Драгуна пообещало, что чинить какие-либо препятствия импортерам пива в Беларусь не планирует, поскольку это противоречило бы заключенным Беларусью межправительственным соглашениям, в том числе с Россией.
Концерн «Белгоспищепром», в свою очередь, предложил ввести для импортеров пива так называемый экологический налог — сбор за тару, поскольку они при реализации своей продукции сейчас находятся в более выгодном положении, чем белорусские производители.