22 февраля Госдума РФ приняла в третьем, окончательно чтении проекта ФЗ «О рекламе». В ближайшее время законопроект поступит для рассмотрения в Совет Федерации. В связи с этим, Союз Российских Пивоваров направил обращение к Председателю Совета Федерации Сергею Миронову.
«На этапе рассмотрения Государственной Думой в законопроект было внесено ряд изменений, которые фактически налагают запрет на спонсорскую деятельность пивоваренных компаний», — говорится в обращении. В частности, депутаты отклонили поправку, которая предусматривала снятие ограничений на рекламу пива в отношении рекламы спонсоров российских спортивных соревнований, в том числе, чемпионатов Российской Федерации; а также, рекламу, размещаемую на условиях соглашений о предоставлении прав на трансляцию международных спортивных соревнований».
Вместе с тем, законопроект предусматривает, что «ограничения, в отношении рекламы отдельных видов товаров (в том числе, пива) в телепрограммах, не распространяются на рекламу, размещенную в месте события, транслируемого в прямом эфире или в записи, за исключением трансляции постановочных телепередач, специально созданных для их трансляции в телепрограмме». Таким образом, зарубежные производители пива поставлены в более благоприятное, по сравнению с отечественными компаниями положение, что является нарушением антимонопольного законодательства.
Кроме того, часть 4 статьи 2 проекта закона распространяет специальные требования и ограничения, действующие в отношении рекламы отдельных товаров, на рекламу юридических лиц. Данное положение фактически запрещает пивоваренным компаниям рекламу пива в качестве юридических лиц, что исключает любые возможности для спонсорской деятельности.
«В совокупности эти изменения в случае их принятия практически приостановят возможность участия пивоваренных компаний в спонсорских проектах по поддержке отечественного спорта, а также значительно ограничат возможности России в участии в международных спортивных соревнованиях», — говорится в обращении.
До 2004 года пивоваренные компании России участвовали в более чем трех десятках спонсорских проектах в области спорта, культуры и экологии. Общий объем спонсорской помощи составлял около 50 млн. долларов США в год. Начиная с сентября 2004 года, когда вступили в силу действующие в настоящий момент ограничения, пивоваренные компании были вынуждены свернуть часть проектов. Вместе с тем, ведущие пивоваренные компании поддерживают национально-значимые виды спорта в качестве юридических лиц. Новый проект ФЗ «О рекламе» лишает их такой возможности.
В связи с этим, Союз обращается к Председателю Совета Федерации с просьбой внести в проект закона поправки, которые разрешат спонсорство как брендов, так и пивоваренных компаний.
«Инициаторы введения ограничений рекламы пива аргументируют свою позицию необходимостью содействовать укреплению здоровья нации, — комментирует обращение Председатель Исполнительного Комитета Союза Вячеслав Мамонтов. Но в тоже время урон, который может быть нанесен национальному спорту в результате введения этих ограничений, может в итоге привести к сворачиванию проектов в сфере развития массового спорта, снижению интереса, прежде всего, молодежи к физической культуре и снизить привлекательность здорового образа жизни. В этой связи мы надеемся на понимание и здравый смысл сенаторов, в число которых, кстати, входят и руководители ряда спортивных федераций».