Россия. Лужков «заморозил» закон о рекламе

Второе чтение новой редакции закона «О рекламе» затормозилось из-за недовольства столичного мэра. Юрий Лужков попросил Бориса Грызлова снять проект закона «О рекламе» с рассмотрения.


Поправки к закону «О рекламе» планировалось принять 30 ноября во втором чтении законопроекта. Но из-за письма Лужкова рассмотрение проекта не состоялось.
Юрия Лужкова в очередной раз не устраивает глава, посвященная наружной рекламе. Мэр уверен, что в законе необоснованно ограничиваются полномочия органов госвласти в вопросах выдачи разрешений и согласований на установку рекламных конструкций.


Участники рынка опасаются, что еще один скандал с поправками к главе про наружную рекламу затормозит принятие закона в целом. Напомним, что это не первое письмо Лужкова к Грызлову с просьбой остановить принятие закона. По словам Сергея Васильева, генерального директора группы компаний «Видео Интернешнл», конфликт может подвесить закон и сделать дискуссию о нем бесконечной.


Рекламу — детям
Между тем, ко второму чтению поступило более 700 поправок, из которых профильный Комитет Государственной Думы рекомендовал принять 235 поправок до конца 2005 года. По мнению Владимира Мединского,
соавтора законопроектов «О рекламе» и заместителя руководителя Центрального исполнительного комитета «Единой России» по информационно-аналитической работе, главная из поправок — запрет рекламы зонтичных брендов.
«То есть, минеральная вода с тем же названием, что и водка, демонстрироваться больше не может. А алкоголь больше не может рекламироваться в кинотеатрах и при просмотре фильмов на видео и DVD. При этом мы снимаем ограничения на рекламу пива во время трансляций международных матчей, если спонсор — пивная компания», — сообщил депутат.


Изменения должны коснуться и рекламы на ТВ. Согласно законопроекту, вводится запрет на любую рекламу в дни общенационального траура. Кино или телепередача не может прерываться рекламным блоком чаще трех раз в час. А в детских телепередачах длительностью в 25 минут, напротив, планируется рекламу разрешить в целях экономической выгоды.


Ни поиграть, ни выпить
Кроме того, в скором времени должна исчезнуть реклама сигарет, водки под видом питьевой воды и конфет, и наружная реклама казино. Запрет на наружку игорных заведений фактически прописан в законе. Ко второму чтению депутаты ограничили также рекламу лотерей, казино и игровых автоматов. Игорным заведениям оставили только ночной теле-радио эфир — с 22 часов до 7 утра местного времени. В распоряжении игорных заведений остались только специализированные печатные издания и здания, где непосредственно проводятся игры.


Что касается конкретных требований к рекламе пива, водки и сигарет, то, по замыслу депутатов, реклама этих товаров должна исчезнуть вообще практически отовсюду. По крайней мере, ее уберут со всех видов общественного транспорта, при трансляции фильмов в кинотеатрах и видеосалонах, а также из детских, образовательных, военных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных учреждений, театров, цирков, музеев, дворцов культуры, концертных и выставочных залов, библиотек, лекториев, планетариев, из физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений и территорий, находящихся в радиусе 100 метров от всех этих сооружений.


Вместе с тем положительно разрешился вопрос с рекламой пивоваренных компаний, выступающих спонсорами международных спортивных соревнований. По словам Владимира Мединского, сейчас российские болельщики вынуждены смотреть футбольные матчи в записи, из которых вырезано любое упоминание о зарубежных пивных компаниях, что «нарушает соглашение о предоставлении прав на трансляцию».


Депутаты не отрицают, что новый закон существенно изменит расценки на рекламу. «Наверняка вырастут цены на телерекламу, так как почти на треть сокращается время ее трансляции, — прогнозирует Мединский. — Зато «наружка» упадет в цене, поскольку с рынка выметаются целые сегменты».


Когда состоится вторая попытка второго чтения закона пока не известно.