11.01.2005 Россия. Президент отклонил закон об ограничениях розничной продажи и потребления пива

Президент РФ Владимир Путин в соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклонил Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (далее — Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 ноября 2004 г., одобренный Советом Федерации 8 декабря 2004 г.
По мнению главы государства, ряд положений закона нуждается в уточнении.

В частности, Президент считает, что Федеральный закон не должен распространяться на розничную продажу и потребление пива с содержанием этилового спирта менее 0,5 процента объема готовой продукции и напитков с указанным содержанием этилового спирта, изготавливаемых на основе пива.

«Закон крайне запутан и противоречив, прежде всего, с точки зрения его трактовки и практического правоприменения. На мой взгляд, именно это обстоятельство стало одной из главных причин отклонения Президентом федерального закона, — считает Руководитель Исполнительного секретариата Союза Российских Пивоваров В.И. Мамонтов. Неслучайно Президент делает акцент именно на необходимости более четкого формулирования ряда его положений. Пивоваренное сообщество готово к конструктивному взаимодействию с Федеральным Собранием по дальнейшей доработке закона».

Полный текст письма Президента Председателю Госдумы РФ Б.В. Грызлова по поводу отклонения закона

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания —
Российской Федерации
Б.В. ГРЫЗЛОВУ

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе» (далее — Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 ноября 2004 г., одобренный Советом Федерации 8 декабря 2004 г. и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования, по следующим основаниям.
Понимая необходимость установления в законодательном порядке для защиты нравственности и здоровья людей, прежде всего несовершеннолетних, ограничений розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и поддерживая концепцию Федерального закона, вместе с тем отмечаю следующее.
Федеральным законом устанавливаются ограничения розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, по территориальному признаку, а также несовершеннолетним. Не допускается потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в общественных местах, за исключением мест общественного питания, в которых эта продажа разрешена, и мест розничной продажи в розлив пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Указанные положения Федерального закона нуждаются в уточнении.
Федеральным законом необходимо определить, что розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не допускается:
в детских, образовательных и медицинских организациях;
в общественном транспорте городского и пригородного сообщения;
несовершеннолетним.
Кроме того, Федеральным законом необходимо установить, что потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не допускается в местах, где не разрешена розничная продажа указанной продукции, а также в любых общественных местах -несовершеннолетними.
В организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях розничная» продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, Федеральным законам должка быть запрещена.
При этом органам местного самоуправления необходимо предоставить полномочия:
по установлению мест, где организациям торговли и общественного питания будет разрешена розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
по установлению дополнительных ограничений на розничную продажу и потребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в общественных местах на территориях соответствующих муниципальных образований.
Такие решения должны публиковаться в средствах массовой информации в установленном порядке. Информация об этом должна быть доступна населению.
Полагаю необходимым внести в статьи 2 и 3 Федерального закона соответствующие изменения. Внесение изменений позволит органам местного самоуправления более гибко осуществлять меры по ограничению потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Также полагаю необходимым уточнить сферу действия настоящего Федерального закона. Федеральный закон не должен распространяться на розничную продажу и потребление пива с содержанием этилового спирта менее 0,5 процента объема готовой продукции и напитков с указанным содержанием этилового спирта, изготавливаемых на основе пива.
С учетом изложенного предлагаю доработать Федеральный закон.

В.Путин

Пресс-служба СРП