13.10.2004 Пивовары перешли в контрнаступление

Госдума отложила рассмотрение во втором чтении законопроекта, запрещающего употребление пива на улицах и в общественных местах. Как стало известно “Ведомостям”, пивовары пытаются смягчить документ так, чтобы его нормы распространялись лишь на несовершеннолетних.

А Совет Федерации 13 октября рассмотрит поправки в закон “О рекламе”, отменяющие запрет спонсирования пивоварами спортивных мероприятий.

Девятого июля депутаты одобрили в первом чтении законопроект, готовившийся для того, чтобы запретить продажу пива несовершеннолетним, а также в детских, учебных и лечебно-профилактических учреждениях. Перед рассмотрением в Думе парламентский комитет по экономической политике ужесточил законопроект, который теперь называется “Об ограничениях розничной продажи и мест потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе” и запрещает “употребление пива на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах”. По данным Союза российских пивоваров, в 2003 г. наши соотечественники выпили 757,3 млн дал пива на общую сумму $5,2 млрд. Согласно имеющимся прогнозам, по итогам этого года потребление увеличится на 7–8% и составит 51 л в год на душу населения. По данным маркетинговой компании “КОМКОН”, 15% городского населения старше 16 лет пьют пиво в общественных местах.

Вчера председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что запланированное на сегодня рассмотрение думой закона во втором чтении отложено из-за “некоторых разногласий” между депутатами о том, стоит ли запрещать пить пиво на улице, сообщило агентство “Интерфакс”. По словам Грызлова, нет единого мнения по этому поводу и в правительстве. “Надеюсь, в октябре мы выйдем на согласованный вариант”, — сказал Грызлов.

Советник аппарата думского комитета по экономполитике Евгений Никитухин уточнил, что второе чтение законопроекта перенесено на 27 октября. По его словам, комитет ждет возможных поправок от правительства для дальнейшего согласования, но о разногласиях между депутатами он не слышал. Полномочный представитель аппарата правительства в думе Андрей Логинов вчера был недоступен.

Переносу чтения, по словам главы Союза российских пивоваров Вячеслава Мамонтова, предшествовала состоявшаяся в понедельник встреча участников пивоваренной отрасли с “представителями управления внутренней политики, государственно-правового и экспертного управления” администрации президента. Старший вице-президент SUN Interbrew Ирина Кибина, генеральный директор комбината “Очаково” Владимир Антонов и сам Мамонтов предложили администрации рассмотреть свой вариант законопроекта, ограничивающий потребление пива в общественных местах только для несовершеннолетних. По словам Мамонтова, в случае принятия законопроекта в нынешнем виде потери для отрасли могут составить до $1,2 млрд в год, так как на улице выпивается до 20% от всего потребляемого пива в стране примерно на $6 млрд в год. “Закон будет работать только на карман милиции”, — предупреждает Мамонтов.

Мамонтов говорит, что “позиция пивоваров была воспринята”, но никаких обещаний со стороны Кремля не прозвучало. “Мы надеемся, что за это время [до второго чтения закона] ситуация сможет измениться”, — рассчитывает Мамонтов. “Власти понимают проблемы, с которыми могут столкнуться пивовары”, — утверждает Ирина Кибина. Как сообщил “Ведомостям” информированный сотрудник администрации президента, на встрече “стороны обменялись мнениями, но никаких решений принято не было”.

Тем временем пивовары не оставляют попыток уменьшить объем ограничений на рекламу своей продукции и на других фронтах. Как утверждает Мамонтов, вчера комиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту подготовила поправки в закон “О рекламе”, которые снимают ограничения на спортивное спонсорство. “Законопроект устанавливает, что действующие ограничения на рекламу пива не распространяются на рекламу спонсоров международных и общероссийских спортивных мероприятий для спортсменов старше 18 лет в период их проведения и трансляции в радио- и телепрограммах”, — говорится в сообщении Союза пивоваров. Этот законопроект должен быть рассмотрен сегодня на пленарном заседании Совета Федерации.

Ведомости, СРП