Депутаты Госдумы приняли решение отложить рассмотрение законопроекта, ограничивающего рекламу пива в СМИ. Ряду депутатов этот закон показался коррупционным, а производители посчитали его слишком жестким.

Законопроект, в частности, предлагает запретить размещение рекламы пива в теле- и радиоэфире с 17 до 22 часов, на обложках журналов, а также на первой и последней полосах газет. Кроме того, стоит вопрос об использовании в рекламных роликах образов животных и людей…

Депутаты Госдумы перенесли рассмотрение изменений в закон «О рекламе» на 30 июля. Было принято решение вернуть законопроект ко второму чтению. По мнению ряда депутатов, некоторые нормы этого закона могут способствовать коррупции.

Как рассказал председатель Комиссии по противодействию коррупции Михаил Гришанков, одна из норм закона содержит фразу: «реклама не должна создавать впечатление…». Понятно, что это весьма неточное определение, и любой чиновник будет трактовать эту норму так, как ему удобнее. 7 июля законопроект рассмотрит Комиссия по противодействию коррупции, а затем его доработкой займется специальная рабочая группа, в состав которой войдет и вице-спикер Госумы Владимир Жириновский.

Законопроект «О внесении дополнений и изменений в статью 16 Федерального закона «О рекламе» содержит нормы, запрещающие трансляцию рекламных роликов пива в теле- и радиопередачах в прайм-тайм, то есть с 17 до 22 часов. Не разрешается размещать рекламу пива на первой и последней полосах газет и на обложках журналов; использовать в рекламе пива образы людей и животных, призванных повысить привлекательность продукта. У зрителей не должно возникать впечатления, что пиво способствует достижению успехов.

Согласно законопроекту, реклама не должна содержать прямых утверждений, что употребление пива — один из лучших способов утоления жажды. Кроме того, она не может обращаться непосредственно к несовершеннолетним.

24 июня Комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму поддержал этот законопроект в третьем чтении, что сильно возмутило производителей пива. О том, какие изменения может претерпеть этот закон, NewsInfo рассказал председатель этого Комитета Валерий Драганов.

NewsInfo: Почему решили отложить рассмотрение этого закона?

Валерий Драганов: Некоторые из членов Совета Думы высказали мнение, что ряд требований, заложенных в этом законопроекте, сформулирован не очень точно. Это может способствовать толкованию некоторых положений по усмотрению чиновника. Особенно, когда это связано с принижением роли личности или демонстрацией успеха, если ты пьешь пиво. Нужно согласиться, что действительно эти нормы не очень хорошо сформулированы. С другой стороны, пожалуй, наиболее острые противоречия возникают вокруг двух позиций: это время трансляции рекламы и использование образов животных и детей.

NewsInfo: Как вы намерены изменить этот закон?

Валерий Драганов: Звучали предложения посмотреть, как это делается в консервативной Великобритании или других европейских странах. И было принято решение вернуться во второе чтение и попытаться доработать закон, чем мы и займемся в Комитете по экономической политике. Скорее всего, еще один раунд диалога между депутатами, бизнесом, экспертами, учеными и производителями должен увенчаться более четким, правильным и эффективным законом. Думаю, что мы откроем время для внесения поправок.

NewsInfo: Существуют ли ограничения на рекламу пива в других странах?

Валерий Драганов: Другие страны имеют такой колоссальный опыт пивоваренной индустрии, исчисляемый не десятками, а сотнями лет, что использование тех же образов животных и людей не представляется таким неэтичным. В то время, как у нас эти образы иногда нарочито используются. Здесь очень много проблем вкусовых, традиционных, этических. Мне кажется, что реклама в западных странах не столь агрессивна. Кроме того, в некоторых странах реклама пива в прайм-тайм не допускается. С другой стороны, никто не доказал и обратного, что это плохо. Мы ведь обязаны прислушиваться к общественному мнению, а общество видит сегодня очень много недостатков от рекламы пива, и справедливы те, кто считает, что алкоголизация молодого поколения проиходит в том числе и из-за этого. Но, несмотря на то, что Комитет по экономической политике решил рекомендовать рассмотреть этот закон в третьем чтении, возврат во второе для меня не является таким драматичным или неожиданным. Любая попытка улучшить закон должна приветствоваться, и я считаю, что у нас есть возможность этот закон отшлифовать.

NewsInfo, СРП