Удастся ли снова приучить россиян сдавать использованную посуду? Сегодня сдать стеклотару в столице практически невозможно

В России ежегодно образуется почти 70 миллионов тонн твёрдых бытовых отходов, и лишь 10 процентов из них повторно используется. На бережливом Западе эта доля выше в семь-восемь раз. Выступая на VII Невском международном экологическом конгрессе, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила законодательно дать возможность гражданам сдавать пустые стеклянные и пластиковые бутылки за деньги. Подобная практика существует во многих странах, где таким образом собирается до 80-90 процентов использованной тары.

Санитары города

Сдать стеклотару сегодня в столице практически невозможно. В шаговой доступности пунктов приёма нет, прохожих спрашивать бесполезно.

Адреса, пароли, явки приходится выуживать в Интернете. Но и здесь поджидает разочарование. Одни покупают минимум грузовик «хрусталя», телефоны других приёмщиков сменились 10-15 лет назад.

— Стекло, «жестянка» или картон? — сразу к конкретике переходит Жорик, старожил площади трёх вокзалов в Москве, которого я попросил помочь со сбытом тары.

— Стекло. Две бутылки в сумке.

— Из-за двух рублей кипеж? — разочарованно протягивает бомж, но дорогу показывает. С правой стороны от Ярославского вокзала, среди складов и хозяйственных построек прячется небольшой приёмный пункт. Сюда «коллеги» Жорика сносят найденные в округе пивные бутылки, чтобы сдать каждую по рубль двадцать. Обычные москвичи даже наклоняться не станут за эти деньги, тем более таскать пустые бутылки в подобные подворотни. А терпеть пункты сбора у себя под окнами они не хотят, рассказал «Парламентской газете» генеральный директор Центра экологических инициатив Владимир Кузнецов, чьи боксы по раздельному сбору мусора можно встретить в разных районах города.

— Мы пробовали одно время платить за вторсырьё, но это привлекало только бомжей, — пояснил он. — Они сдавали бутылки, получали деньги, покупали спиртное и тут же распивали его в ближайших подъездах. Естественно, горожане воспротивились.

Бутылка для начала

Россияне, особо не задумываясь, выбрасывают стеклянную тару на помойку — так проще, чем разыскивать где-то специальные пункты приёма. Между тем, переработка стеклобоя позволяет сократить на 20-30 процентов энергозатраты, необходимые для производства новой тары.

— Уважать экологию помогут экономические стимулы, — уверен заместитель председателя Совета ФедерацииЕвгений Бушмин.

Парламентарии предлагают вернуться к советской практике массового приёма стеклотары и законодательно закрепить залоговую стоимость упаковки. Таким образом, покупатель, вернув в магазин пустую тару, получит назад часть денег, потраченных на покупку молока, лимонада или пива. Конечно, сумма должна быть не в пример нынешней, иначе и начинать не стоит. Свалки так и останутся заваленными мусором, который разлагается сотни лет.

Не меньшую угрозу для экологии представляют старые автопокрышки, градусники, люминесцентные лампы, отработавшие батарейки и аккумуляторы. И со временем на них тоже могут ввести залоговую стоимость, предполагает сенатор Бушмин. «Единственная причина, по которой сейчас речь идёт именно о бутылках, — чтобы с чего-то начать», — пояснил он.

Сдавали все

В советское время бутылки сдавали все. В каждом городе существовала целая сеть пунктов приёма стеклотары, а в каждой семье было нормой вымыть после использования баночку из-под майонеза или кефирную бутылку. Секрет бережливости заключался в залоговой цене стеклотары, многократно превышающей её реальную стоимость, а нередко и стоимость содержимого. К примеру, «залог» лимонадной бутылки составлял 20 копеек, а пол-литра напитка в ней стоили 8 копеек.

Стеклянную валюту можно было конвертировать в любой момент, и курс был привлекательный: за две пустые бутылки из-под молока можно было взять одну полную. Сейчас для этого обмена нужен целый чемодан тары.

После отказа в 90-е от залоговой посуды себестоимость упаковки включена в цену товара, и доля её нередко достигает 20-30 процентов. Однако на приёмке курс ещё ниже.

— Мы закупаем бутылки у производителя по 5,3 рубля, а от населения принимаем повторные по рубль двадцать, — рассказал «Парламентской газете» гендиректор компании, производящей стерилизованное молоко, Александр Козлов. — Ведь тару ещё требуется привезти, помыть, отчистить от этикеток, как правило, руками — это расходы.

Сейчас продукция компании через оптовика может попасть в такие дали, что тащить бутылки через всю страну никто не станет — себе дороже. Поэтому на предприятие возвращается в оборот менее одного процента использованных бутылок. Если не закупать новые, производство остановится.

Не может полностью обеспечить свои потребности в оборотной таре и один из крупнейших отечественных производителей пива и прохладительных напитков. По словам её первого вице-президента Владимира Антонова, причины две: отсутствие широкомасштабной сети приёмных пунктов и разнообразие форм и дизайна бутылок.

— В Германии все бутылки унифицированы, что позволяет их использовать на разных предприятиях, — пояснил он. — У нас тоже надо начать с этого.

За отличие в сборе мусора

Но главный вопрос всё же в залоговой стоимости. Какой она будет? Производители надеются, что не выше отгрузочной цены изготовителей тары, то есть четыре-пять рублей. Таким образом, они смогут оперативно, без больших убытков докупать новые бутылки взамен не вернувшихся, пока система сбора и сортировки повторной тары не заработает.

Депутат от фракции ЛДПР Андрей Свинцов, который осенью собирается внести в Госдуму законопроект о залоговой стоимости, предлагает поручить Правительству определение размеров «залога» и перечень тары, на который он распространяется.

— Если система станет работать повсеместно, а предпринимателей обяжут принять использованную тару, то проблем не будет, — уверен парламентарий. — За счёт профессионального подхода, налоговых, возможно, льгот переработчикам это можно внедрить.

По его словам, свалки Подмосковья переполнены, машины возят отходы из столицы за 100-200 километров.

— Если мы не станем стимулировать граждан бережно относиться к экологии и сортировать вторсырьё, то скоро за 500 километров будут возить, — предостерёг Андрей Свинцов. — Вариантов стимулирования миллион. В советское время давали значки за сбор металлолома, сейчас можно медалями, например, награждать. А тех, кто больше всех собрал макулатуры, можно без экзаменов в институты зачислять. Просто никому это почему-то не надо.

Как у них

Система залоговой стоимости упаковки существует в Австрии, Бельгии, Дании, Чехии, Израиле, США, Эстонии и других странах. При покупке продукта потребитель платит также фиксированную сумму за упаковку. Эти деньги он может получить обратно, сдав использованную тару в автоматы, установленные в магазинах.

В Германии сумма компенсации разнится в зависимости от бутылки: за стеклянные возмещается от 8 до 15 евроцентов, за бутылки из твердого пластика — 15 евроцентов. Но, как ни странно, больше всего — 25 евроцентов — полагается за возврат ёмкости из мягкого пластика, то есть одноразовой. Каждая бутылка помечена штрихкодом, по которому фандомат определяет стоимость тары. Не возвращаются деньги за бутылки нестандартной формы, а также ввезенные из-за границы.

Геннадий Мельник