24 мая 2013 г.в городе Сочи в рамках XХII международного форума «Пиво-2013» Союз Российских Пивоваров провел открытое Совместное заседание Комиссии по внутренним вопросам и Комиссии по операционной деятельности, на котором обсуждались вопросы законодательного и технического регулирования производства и оборота пива.

В заседании приняли участие представители более чем 50 предприятий пивоваренной отрасли, поставщиков сырья и оборудования. В заседании также приняли участие: Кляйн Иван Григорьевич – Председатель Комиссии Союза по наградной деятельности, Генеральный директор ОАО «Томское пиво»; Мамонтов Вячеслав Иванович — Исполнительный директор Союза; Преловский Владимир Валентинович – Член Комиссии Союза по внутренним вопросам, Генеральный директор ООО «БрауМастер»; Филиппов Павел Игоревич — менеджер по связям с органами власти компании Эфес Рус; Цветкова Елена Вячеславовна — Генеральный директор ООО МИЦ «Пиво и напитки ХХI век»; Ерин Андрей Владимирович – Член Комиссии Союза по операционной деятельности, Директор по корпоративным отношениям ОАО «САН ИнБев»; Скребцов Владислав Юрьевич — Исполнительный директор Союза «Гильдия пивоваров» Беларуси; Гернет Марина Васильевна — Заведующая отдела технологии пивоварения ГНУ ВНИИ ПБ и ВП, член ЦДК; Тарасевич Дмитрий Георгиевич – Генеральный директор ООО «ЧП Артель»; Лебедев Камаль Мохамедович — Исполнительный директор Некоммерческого партнерства Объединение участников пиво-безалкогольного рынка; Шихман Сергей Витальевич — Председатель Комиссии Союза по внутренним вопросам; Генеральный директор ЗАО «ПИНО».
В рамках заседания была представлена информация по взаимодействию Союза Российских Пивоваров с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) в сфере правоприменительной практики ФЗ 171, в частности по вопросам декларирования объемов производства и оборота пивоваренной продукции, а также по установке счетчиков учета объемов готовой продукции на пивоваренном производстве.
В частности, Исполнительный директор Союза В.И. Мамонтов довел до участников подробную информацию по вопросу установки счетчиков учета объема готовой продукции.
Так, в целях получения объективных данных о работе средств измерения объема выпускаемой пивоваренной продукции были проведены их тестирования с привлечением сотрудников Росалкогольрегулирования, производителей средств измерения, представителей пивоваренной отрасли. Тестирования были проведены на предприятии ЗАО «Очаково», предприятии филиала ОАО «САН ИнБев» в г. Иваново, на минипивоварне клуба-ресторана «Шестнадцать тонн». Помимо этого в адрес Союза российских пивоваров были представлены результаты тестирования средств измерения объема выпускаемой пивоваренной продукции от следующих производителей: ОАО «Пивоваренная компания Балтика» (10 производственных площадок); ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен» (8 производственных площадок); компании ЭфесРус (8 производственных площадок); ЗАО «Очаково» (4 производственные площадки); ОАО «Томское пиво»; ОАО «Ставропольский пивоваренный завод»; ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии»; ООО «Бочкаревский пивоваренный завод»; ООО «Минусинский пивоваренный завод»; ООО «Пивоваренный завод Хадыженский» и др.
По результатам проведенного тестирования и предварительного обсуждения в рамках экспертных рабочих групп были высказаны серьезные замечания по работе средств измерения объемов выпускаемой пивоваренной продукции, основанные на результатах проведенных тестирований.
Важно отметить, что исходя из представленной информации по вопросу установки счетчиков учета объема готовой продукции и неготовности Росалкогольрегулирования России с 01 июля 2013 г. к началу администрирования данного вопроса участниками заседания было принято решение о подготовке и направления Обращения в Правительство РФ от имени участников рынка о необходимости переноса вступления в силу данного положения ФЗ 171 до 01 января 2015 года. Данное решение было одобрено всеми участниками заседания единогласно.
Особое внимание на заседании было уделено вопросу разработки и принятия проекта Технического регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции». По этому вопросу Член Комиссии Союза по операционной деятельности, Директор по корпоративным отношениям ОАО «САН ИнБев» Андрей Ерин и Исполнительный директор Союза «Гильдия пивоваров» Беларуси Владислав Скребцов довели до участников заседания информацию о работе Союза Российских Пивоваров за последние полтора года. В частности, Андрей Ерин подтвердил информацию, что Союз добился исключения запрета применения ПЭТ-тары для пивоваренной продукции в вышеуказанном проекте Технического регламента «О безопасности алкогольной продукции».
Также из данного документа было исключено положение о необходимости подачи уведомления о начале производства алкогольной продукции. Еще одно положение проекта Техрегламента потребует от российских властей изменить ФЗ 171. Так, исходя из нормы определения пива в Техрегламенте при производстве пивоваренной продукции можно использовать до 50% несоложенных компонентов, что полностью соответствует международной практике.
Вместе с тем, особая роль в отстаивании интересов всей пивоваренной индустрии Таможенного союза была отмечена в деятельности Союза «Гильдия пивоваров» Беларуси, руководства Белоруской республики и руководства Союза пивоваров Беларуси. Во многом благодаря их последовательной позиции по отстаиванию интересов пивоваренной отрасли и плотного взаимодействия с Союзом Российских Пивоваров удалось добиться таких результатов в рамках подготовки проекта Технического регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции».
Также в рамках заседания Генеральный директор ООО «ЧП Артель» Дмитрий Тарасевич поделился (см. Презентация) опытом работы пивоваренных предприятий на региональных рынках. В частности, была представлена информация о проблемах при реализации норм Постановления Правительства РФ №1425 в Воронежской области. При этом, несмотря на то, что в рамках данного Постановления (№1425) региональным органам власти предоставлено право самим определять подходы к регулированию розничной продаже пивоваренной продукции, практика Воронежских членов Союза Российских Пивоваров может быть применена и в других регионах.
В этой связи, участниками заседания приняты следующие решения: Членам союза в регионах провести подобную работу
1. Членам Союза написать прямые письма в РАР, Минэкономики РФ, Минпромторг РФ, Правительство РФ о практике применения постановления №1425 и ФЗ-171;
2. Союзу транслировать опыт работы в регионах всем членам союза;
3. Союзу создать отдельную комиссию по работе с региональными органами власти;
4. Руководству Союза предложить РАРу создать отдельную рабочую группу по внесение изменений в ФЗ 171, касающихся уточнений по розничной торговли.
Последним вопросом повестки дня было выступление Председателя Комиссии по внутренним вопросам Шихмана Сергея Витальевича (Генеральный директор ЗАО «ПИНО»), где он представил участникам заседания доклад по основным направлениям внутрисоюзной работы в условиях законодательных ограничений для пивоваренной отрасли.
Председатель Комиссии по внутренним вопросам С.В. Шихман