Россия. Антимонопольная служба расширяет полномочия

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обзаведется двумя новыми подразделениями — управлением по борьбе с картелями и управлением информационных технологий. Если осенью будет принят пакет антимонопольных поправок в законодательство, ФАС сможет стать влиятельным органом, сродни аналогичным ведомствам в Европе и США.


20 августа ФАС обнародовала свою новую структуру. Управление по борьбе с картелями будет курировать Андрей Цариковский, заместитель руководителя ФАС Игоря Артемьева, а управление информационных технологий будет курировать Анатолий Голомолзин, также заместитель главы ФАС.


Как поясняет представитель ФАС Елена Нагайчук, ранее штат ведомства был увеличен на тысячу человек. Это позволит безболезненно произвести структурные изменения. Начальник управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС Владимир Ефимов пояснил вчера журналистам, что управление по борьбе с картелями будет взаимодействовать с создаваемым сейчас в МВД аналогичным департаментом.


Напомним, что сейчас ФАС готовит пакет анти­монопольных поправок в законодательство. Он будет внесен в Государственную думу этой осенью. Дело в том, что сегодня антимонопольные статьи Уголовного кодекса РФ не работают на выявление и доказательство фактов картельного сговора. Это показало ставшее уже нарицательным дело компании «Мечел», оштрафованной за недобросовестную конкуренцию с подачи премьера Владимира Путина. Разработчики новых норм надеются эту ситуацию исправить. По мнению старшего партнера юридической фирмы «Мегаполис Лигал» Владимира Сметанина, расширение полномочий ФАС вполне логично. «Антимонопольные органы в Европе и США имеют мощное влияние на участников рынка, — говорит он. — Это совершенно нормально, когда организации, злоупотребляющие своим доминирующим положением, несут наказание».


Эксперты напоминают, что еще два-три года назад про ФАС в России мало кто слышал, а старый антимонопольный закон фактически не работал. Теперь ситуация может кардинально измениться, особенно с созданием в ФАС специализированных подразделений. «Например, сфера информационных технологий уже доступна крупному и среднему бизнесу, и задача ФАС — создать там условия для развития кон­курентной среды», — говорит г-н Сметанин.