Россия. Минэкономразвития настаивает на снижении НДС до 12%

Возможное снижение ставки НДС до 12% с нынешних 18% имеет больше плюсов, чем минусов, свидетельствует доклад экспертов консультационной компании «Экономакс», которые по заказу Минэкономразвития России подсчитали эффект от снижения этого налога.


К прямым эффектам, связанным со снижением НДС, авторы доклада относят увеличение налоговой базы по другим налогам (на прибыль, ЕСН, НДФЛ) в результате роста свободных средств предприятий. Для компенсации выпадающих доходов бюджета предполагается повышение ставок акцизов, которое в свою очередь сократит поступления от налога на прибыль (уплата акцизов учитывается при налогообложении прибыли). Получив больше средств, предприятия направят их на инвестиции и, соответственно, увеличат амортизационные отчисления. Косвенный эффект от снижения НДС проявится в росте экономики и сопутствующем росте налоговых отчислений, говорится в докладе. Снижение ставки НДС даст ВВП дополнительный рост в 0,6-0,7 процентных пункта за первые три года после снижения.


По оценкам авторов, для всей бюджетной системы выпадающие доходы по НДС в результате снижения ставки до 12% составят в условиях 2009 года 896 млрд. руб., 2010 года — 1,089 трлн. руб., 2011 года — 1,261 трлн. руб., а в 2012 году — 1,423 трлн. руб. Выпадение доходов от налога на прибыль (из-за роста амортизационных отчислений) с 6 млрд. руб. в 2009 году увеличивается до 59 млрд. руб. в 2012 году. Рост налоговой базы по другим налогам в 2009 году оценивается на уровне 243 млрд. руб. и постепенно доходит до 386 млрд. руб. в 2012 году. Косвенный эффект от снижения НДС оценивается в 106 млрд. руб. в 2009 году с ростом до 148 млрд. руб. в 2012 году.


Таким образом, результирующим показателем (сложение выпадающих и компенсирующих доходов) является выпадение доходов на уровне 1,1% ВВП в 2009 году, 1,2% ВВП в 2010 году, 1,3% ВВП в 2011 и 2012 годах, говорится в докладе. Эти цифры согласованы с экспертами, которые готовят расчеты для Минфина России.