В середине сентября в Казахстане вступили в силу поправки к закону о лицензировании, по которым пиво было приравнено к алкогольным напиткам. Эксперты подводят первые итоги нововведения. Они таковы: казахстанские предприниматели, в чью сферу бизнес-интересов входит пиво, всего за пару месяцев понесли миллионные убытки.
Власти мотивировали острую необходимость в поправках тем, что в молодежной среде резко увеличился процент пивных алкоголиков. Утверждают, что, например, в каждой пятой алма-атинской семье живет подросток с пивной зависимостью. А, как известно, пивной алкоголизм в большинстве случаев тянет за собой все остальные виды алкоголизма – редко, кто не переходит с пива на крепкие спиртные напитки. Этот печальный факт и поставило правительство во главу угла нового законодательства.
С 18 сентября предписано всю продажу пива перенести в стационарные помещения, прочные и с системой противопожарной безопасности. Предпринимателей обязали за разрешение на продажу и хранение пива платить лицензионный сбор в сумме 120 долларов. Здесь и начались проблемы, парализовавшие практически весь пивной рынок страны. Как рассказал президент Независимой ассоциации предпринимателей Казахстана Талгат Акуов агентству «Позиции.kz», произошла «полная неразбериха на всех уровнях»:
– Небольшим торговым точкам очень сложно получить лицензию на реализацию пивной продукции. С них требуют справки из СЭС и противопожарной службы. Крупные пивоваренные заводы не знают, как оформить свои филиалы. Чиновники хотели все упорядочить, но получилось это у них плохо. До сих пор нет специальных бланков для получения лицензий. И такая ситуация во всех регионах Казахстана… Никто не знает, как пиво реализовывать! Скорее всего, чиновники, которые торгуют лицензиями, посчитали, что алкогольный рынок уже весь контролируется, – ну что это, два-три человека в месяц приходят. А чтобы отдел лицензирования не скучал, ему нашли работу. Чтобы снова были дикие очереди, давка, неразбериха, ругань. Чтобы предприниматели снова пошли и просто эти лицензии купили. То есть правительство в очередной раз совершенно на ровном месте создало коррупционную среду. И наверное, кому-то это надо, раз такой закон был принят… А то, что многие точки, торговавшие этим напитком, просто закрылись и люди теперь вынуждены переходить на более крепкие алкогольные напитки, – это никого не волнует.
По мнению Талгата Акуова, не исключено, что «пивные» поправки к закону власти Казахстана приняли просто-напросто для поддержки иностранных производителей. В интервью агентству он сказал:
– Иностранные товаропроизводители хорошо заработают в этот период – пока у казахстанских пивоваренных заводов проблемы с получением лицензии. Да и крупные магазины как работали, так и работают. Больше всего пострадают пивовары, которые реализовывали свою продукцию в небольших кафе или ресторанах. Сама эта ситуация – одному могу дать лицензию, другому могу не дать – открывает большие возможности. В конце концов все предприниматели получат лицензии. Это займет определенное количество времени, но за взятки все получат. Это наша обычная жизнь, в Казахстане уже к этому привыкли. А происходит это потому, что нет четких законодательных правил. Вся страна коррумпирована. У нас же очень популярно выражение «взятка – двигатель торговли и экономики».
Тимур Ахатов