Спикер Совета Федерации Сергей Миронов выступил с идеей госмонополии на продуктовом рынке. Впрочем, регулировать цены, по словам Миронова, не надо. «Иначе начнется дефицит, карточки и талоны — все, что мы уже проходили», — сказал он, добавив, что не должно быть прямого регулирования государством уровня цен на продовольственные товары.
Российские «коллективные лоббисты» тоже не в восторге от идеи госрегулирования цен (надо сказать, что идея госомнополии им также вряд ли понравится). Российский союз предприятий молочной отрасли направил в адрес премьер-министра Виктора Зубкова письмо с просьбой не допускать фиксации максимальных отпускных цен производителей и запретов на вывоз молока в соседние регионы.
Ранее Ассоциация компаний розничной торговли заявило о намерении заморозить цены на продукты питания. Однако, как пишут сегодня «Ведомости», такое решение должно быть подробно проанализировано с точки зрения антимонопольного законодательства, так как подпадает под определение монопольного сговора – сговора о заниженных ценах. Кроме того, нарушением является само вмешательство государства в ценообразование на рынке. Тем не менее, на прошлой неделе брянское управление Федеральной антимонопольной службы обязало местный молочный комбинат установить отпускные цены на молоко на уровне не выше 21,4 рубля за литр. Власти ряда других регионов установили цены на уровне 19,5-20 рублей за литр и запретили вывозить молоко за пределы территории региона.
Производители уверяют, что увеличение цен было минимальным и произошло по объективным причинам. Представители молкомбинатов заявили газете «Коммерсант», что «увеличили цены по отдельным позициям на 5-10 процентов, потому что произошло повышение цен на сырье, на бензин, электроэнергию». Они сказали, что надбавки до 40 процентов – дело поставщиков, а не производителей, а «рост цен на молоко является естественным процессом».
По мнению молочников, конъюнктура на рынке впервые за постсоветское время создала возможность для превращения России в крупного молочного экспортера и обеспечения рентабельности молочного животноводства. «Принятие как на федеральном, так и на региональном уровнях мер, направленных на ограничение цен на молочную продукцию, нежелательно, поскольку это будет означать попытку в очередной раз решить социальные проблемы населения за счет села», – сказано в обращении. Причиной же роста цен на молочную продукцию являются такие объективные факторы, как рост потребления молочных продуктов в мире, решение Евросоюза об одномоментной отмене экспортных субсидий на масло и сыры, а также снижение объемов производства молока в Центральной России. Установление верхнего порога цен приведет к убыточности производства: в частности, финдиректор воронежского холдинга «Молвест» рассказал, что по прогнозам цена на сырье за вторую половину 2007 года вырастет примерно на 95 процентов. «Но мы не можем так же резко увеличить цены на свою продукцию, нужно, чтобы потребитель адаптировался к повышению», – подчеркнул бизнесмен.
С аналогичным заявлением на прошлой неделе выступили производители зерна. По оценкам российского Зернового союза, в ноябре-декабре 2007 года их недополученная прибыль составит около 1 миллиарда рублей.
О том, что цены на продукты будут заморожены, сообщил на заседании правительства в понедельник глава российского Минсельхоза Алексей Гордеев. По его словам, правительство договорилось об этом с представителями сетевых компаний и ассоциацией производителей продуктов питания. Однако обязательства, которые взяли на себя сетевики, касаются лишь строго определенного ассортимента продуктов. Таким образом, «социальное» снижение цен на яйца, масло, творог, хлеб и молоко может привести к резкому подорожанию других продуктов.
15 октября было также принято постановление правительства снизить на шесть месяцев ставки ввозных пошлин на молоко и молочную продукцию от 5 до 15 процентов от таможенной стоимости. Неделю назад были также увеличены экспортные пошлины на зерно, которые существенно снизят экспорт российского зерна. По данным Института экономики переходного периода, за первую половину 2007 года российский экспорт пшеницы и меслина вырос более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2006 года.