Законны ли действия В.Н. Губанова?

7 апреля 2003 году Руководитель Департамента налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции МНС РФ В.Н. Губанов на пресс-конференции распространил информацию о необходимости увеличения акциза на пивоваренную продукцию. В частности, им было заявлено, что налоговая нагрузка на производителей пива в настоящее время незначительна и государство могло бы получить гораздо больше с отрасли.

Как сообщили в пресс-службе Союза российских пивоваров, также на пресс-конференции В.Н. Губановым озвучены некорректные сравнения сумм заплаченных в 2002 году акцизов производителями пива и производителями ликероводочной продукции, и сумм налогов, заплаченных производителями пива в Германии. Такие сравнения не имеют экономических обоснований и носят явный негативный характер в отношении производителей пива.

В связи с этим Союз российских производителей пивобезалкогольной продукции и входящие в его состав ведущие отечественные пивоваренные компании заявили, что действия В. Губанова противоречат требованиям законодательства, разумности и справедливости, нарушают законные права и интересы как всей пивоваренной отрасли в целом, так и отдельных пивоваренных предприятий.

В то время как государство стремится обеспечить стабильность и максимальную предсказуемость налоговой системы, высказывания В. Губанова направлены на создание неопределенности и хаоса в налоговой сфере и, как следствие, появление недовольства и справедливых нареканий значительной части населения и производственников к действующей налоговой системе.

Заявления В. Губанова на пресс-конференции способствуют созданию негативной общественной атмосферы вокруг производства, реализации и потребления пива, направлены на создание искаженного представления об экономическом положении пивоваренной промышленности. Общественности внушается идея о целесообразности и необходимости резкого увеличения ставок акцизов на пиво, что не может не привести к осложнениям в деятельности пивоваренных предприятий и к ухудшению всех их экономических показателей.

Действия В. Губанова не соответствуют также статьям 8 и 34 Конституции Российской Федерации, содержащие положения о свободе экономической и предпринимательской деятельности, пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», в соответствии с которым федеральным органам исполнительной власти запрещается совершать действия, если такие могут иметь своим результатом ущемление интересов хозяйствующих субъектов.

В связи с этим ведущие отечественные производители пива ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», ЗАО «Очаково», ОАО «Вена» направили в Арбитражный суд Москвы заявление о признании незаконными действий должностного лица — Руководителя Департамента налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции МНС РФ В.Н. Губанова.

Агентство «ПИВКо»