Пивоварение поднимет «малый сектор»

Малое и среднее пивоварение может стать также мощным фактором для развития культуры потребления пива в России». Такое утверждение содержится в обращении Совета Союза производителей пива — безалкогольной продукции, направленном в правительство и Госдуму. Пивовары считают, что исполнительная и законодательная власть должны приложить максимум усилий для исправления ситуации в малом и среднем секторе их отрасли.

Авторы обращения указывают, что доля указанного сектора в пивоварении России является ненормально низкой по сравнению с большинством цивилизованных стран. 15% — это гораздо ниже показателей Германии, Британии и Чехии, где, несмотря на огромную роль на рынке крупных предприятий, доля небольших пивоварен в утолении жажды потребителей превышает 30%. Возможности российских малых предприятий по насыщению рынка до сих пор сильно ограничены, в том числе по вине государственной политики в этой области. В частности, подобные предприятия не подпадают под действие упрощенной налоговой системы (ввиду того, что занимаются производством подакцизного товара и того, что стоимость амортизируемого имущества, находящегося в их собственности, превышает 100 миллионов рублей.). Кроме того, указывается на трудности получения кредитов и на «все увеличивающийся пресс финансовых и нефинансовых проверок».

Время для подобного обращения выбрано вряд ли случайно. Несмотря на яростное сопротивление производителей, с 1 января акцизы на хмельной напиток возросли на 25%, вследствие чего предсказывается рост розничных цен на 15-20% и торможение до сих пор бурно развивавшейся отрасли. Если в 1999 году темпы прироста в ней составили более 30%, то в прошлом году — 12-14%, а вскоре могут свестись к средним для российской экономики показателям в 4%. Что ниже показателей не только рынков развивающихся стран (Бразилия, Китай), но и Японии, экономика которой в целом находится в стагнации уже десять лет, но зато потребление пива растет не менее чем на 5-6% ежегодно. Хотя малые пивоварни играют в этих странах не такое большое значение, как в Европе, вклад их в дело национального пивного прогресса все равно гораздо больше, чем в России. В последней лишь 300 предприятий в общей сложности с 40 тысячами работников можно отнести к классу малого и среднего пивоварения, и эта цифра ничтожно мала для страны с 144 миллионами населения и колоссальными перспективами. С 1995 года среднедушевое потребление пива в стране возросло в три раза (с 14 до 43 литра в год) и может вырасти в ближайшие годы еще минимум в полтора раза — до уровня Финляндии. Проблема, с одной стороны, в государственной политике, выражающейся не только в налоговой сфере. Правительство отказалось, например, пойти пивоварам навстречу в снижении пошлин на ввоз алюминиевой тары. Кроме того, позволило законодателям существенно ограничить рекламу пенного напитка — именно такая пропаганда, особенно телевизионная, в последние годы способствовала повышению популярности пива в глазах россиян, в частности молодых.

Вопрос не ограничивается только отношением к пивоварам государства. Отрасль выросла в последние годы как на дрожжах почти исключительно благодаря иностранным инвестициям. Основные брэнды, производимые в стране, («Балтика», «Золотая бочка», «Клинское» и т.д.), контролируются скандинавскими, южноафриканскими, бельгийскими и прочими компаниями. Как правило, крупными, что совершенно понятно: им проще договариваться как с российскими партнерами, так и чиновниками. Капитал помельче масштабом в Россию идет слабее: главным образом из-за того, что прибыльность «малой» пивной индустрии в стране считается низкой и сохраняется высокая степень риска. Что касается капитала российского, то пока у него и меньше финансовых возможностей, и больше боязни по поводу перспектив пивной отрасли, над которой в последнее время все более сгущались тучи. Налоговое давление государства, антирекламные и «ограничительные» инициативы депутатов и деятелей Госсанэпиднадзора ставили под сомнение дальнейшие инвестиции в пивоварение. Пивовары говорили о «водочной мафии», якобы заказавшей мощную кампанию «черного пиара» против своих слабоалкогольных конкурентов. И жадных чиновниках, которые усиливают давление на производителей пенного напитка, несмотря на то, что последние и так дают в бюджеты всех уровней чуть ли не больше всех после нефтяников и газовиков.

Правда, их опасения могут быть частично сняты, поскольку в готовящуюся на рассмотрение Госсоветом концепцию государственной алкогольной политики якобы внесены положения о коррекции «водочно-коньячных» предпочтений российского потребителя в пользу менее крепких напитков. Однако история с этой концепцией получается не менее длинной, чем с правительственной концепцией развития автопрома (рабочая группа Госсовета обсуждала «алкогольный вопрос» в первый раз еще семь месяцев назад). И вряд ли принятое решение будет простым и сразу устроит все стороны, ведущие дискуссию. Пивовары согласились только на одно из положений концепции — введение возрастного ценза на продажу своей продукции. На какие уступки пойдут государство и «водочные короли», пытающиеся сохранить за собой российский алкогольный рынок, и, главное, как отнесется к новой политике потребитель, покажет будущее. Скорее всего, не ближайшее, поскольку такие глобальные вопросы, как алкогольный, в России скоро не решаются.

«РБК»